12月29日上午,濮阳市华龙区人民法院召开行政争议实质性化解工作新闻发布会,介绍实质性化解行政争议助推法治政府建设工作推进情况,并发布典型案例。党组成员、副院长卓世勋,综合审判庭庭长武熙春参加此次发布会,华龙区法院新闻发言人、党组成员、政治部主任姜雪梅主持。人大代表、政协委员及媒体代表应邀参加。
发布会介绍了华龙区法院行政争议实质化解工作的具体情况及主要做法并通报4起典型案例。
今年以来,华龙区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,牢固树立“以人民为中心”的司法理念,厚植为民情怀,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,发挥行政审判职能作用,进一步深化府院联动,推进行政争议实质化解。具体做法如下:
一是提高政治站位,转变行政审判思维
要特别注重情理法的融合,注重与中华传统文化的契合,使裁判的结果更加符合人民群众的善恶观念、道德情感和正义要求。通过具体个案的审理、裁判,积累人民群众对司法公信的认可,对社会主义核心价值观的认同,最终形成崇法尚德的自觉行动和良好风尚,不断厚植党的执政根基。
二是发挥审判职能,主动履职能动司法
通过送达《行政机关负责人出庭通知书》,定期向司法局报送行政机关负责人出庭应诉效果等举措,积极推动行政机关负责人出庭应诉并带头主动化解行政争议,行政机关负责人出庭应诉率达98%以上。邀请行政执法人员旁听庭审,促使其增强依法行政意识,提升应诉水平及行政执法能力水平。
三是深化府院联动,助推法治政府建设
积极探索立案环节先行调解机制,借助司法局牵头成立的行政争议调解中心这一平台,积极开展调解工作,争取行政争议化解在诉前。2023年9月份,华龙区法院与华龙区政府、华龙区检察院建立华龙区常态化政府联动工作机制,深化司法与行政的良性互动,共同推进全区法治共建工作。
四是延伸司法职能,助力规范行政执法
围绕规范行政机关依法行政、促进行政争议实质化解等课题为华龙区行政机关及机关正职负责人授课2场次。针对审判实务中发现的行政执法问题,及时发出司法建议函,今年共发出司法建议9份,反馈率100%。2023年7月份,撰写行政白皮书向区委、区政府专项汇报行政审判情况。
下一步,华龙区法院将继续发挥好“纽带”作用,会同行政机关做好解开群众“心结”的工作,以“如我在诉”的境界做实以人民为中心;积极运用政治智慧、法治智慧、审判智慧,把握行政案件中的主要矛盾,以双赢多赢共赢理念,把监督就是支持、支持就是监督贯穿始终;切实提升人民群众对法院行政审判工作的正向感受,不断满足人民群众对新时代行政审判工作的要求和期待。